Е. А. Королева, заместитель директора департамента, начальник отдела коренных народов Севера департамента по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, провела плановый семинар по вопросам изменений нормативно – правового обеспечения государственной национальной политики в островном регионе.

Она ознакомила участников семинара с Законом Сахалинской области от 15 мая 2015 года № 31 – ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области» (далее — № 31 – ЗО).

Также слушатели в режиме интерактивного диалога подробно изучили методику расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий Сахалинской области по реализации данного Закона. Вышеуказанный № 31 – ЗО вступил в силу с 01 июля 2015 года.

Кроме того члены Совета и приглашенные научились определять объемы субвенции. На семинаре была организована работа по практическому применению постановления Правительства Сахалинской области от 24 июля 2015 № 294 «Об утверждении нормативов расходов для определения объема субвенции на реализацию Закона Сахалинской области от 15 мая 2015 года № 31 – ЗО „О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области“.

В ходе обсуждения поронайцы высказали предложения по решению некоторых проблем. Так, приглашенный Фудзивара Вито отметил, что необходимо организовать субсидирование транспортных услуг для родовых хозяйств и общин при переправе на остров Южный. Также члены совета высказались за расширение мест под традиционное рыболовство в Поронайском районе. Е. А. Королева рассказала о возможных механизмах решения данных проблем через реализацию Подпрограммы 1 „Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015–2020 годы“ государственной программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области, на 2015–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 декабря 2014 года № 649, а также обращение в областную комиссию по регулированию добычи анадромных видов рыб.

На семинаре Е. А. Королева организовала также обсуждение проекта Положения о Совете коренных малочисленных народов Севера при Губернаторе Сахалинской области. Она особо подчеркнула, что это — совершенно новый опыт для коренного сообщества в процессе разработки порядка взаимодействия уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с органами власти и хозяйствующими субъектами.

Предыстория такова: именно в г. Поронайске 27 июня 2015 года на встрече с ВРИО Губернатора Сахалинской области О. Н. Кожемяко представитель общественных объединений от Поронайского района Л. М. Курмангужинова выдвинула предложение о создании Совета коренных малочисленных народов Севера (далее – КМНС) при Губернаторе Сахалинской области как совещательного органа, консолидирующего все общественные объединения коренного сообщества для активизации взаимодействия с органами исполнительной власти по реализации государственной национальной политики.

В связи с этим департамент по межнациональным, межконфессиональным отношениям и работе с общественными объединениями аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области разработал и направил в муниципалитеты проект Положения о Совете представителей коренных малочисленных народов Севера при Губернаторе Сахалинской области и попросил организовать его обсуждение с местными советами уполномоченных представителей КМНС и общественными объединениями коренных этносов в срок до 01 октября 2015 года.

Участники семинара поделились мнением о его проведении.

Проект Положения о Совете коренных малочисленных народов Севера при Губернаторе Сахалинской области