Охинская местная общественная организация
«Центр по сохранению и развитию традиционной культуры
коренных малочисленных народов Севера
«КЫХКЫХ»(«ЛЕБЕДЬ»)»

исх. № 8 от 07.04.2014 г.

Генеральному прокурору
Российской Федерации
Ю. Я. Чайка

Копия: Президенту Ассоциации
коренных малочисленных
народов Севера РФ, Сибири
и Дальнего Востока
Г. П. Ледкову

Координационному Совету
Ассоциации коренных малочисленных
народов Севера РФ, Сибири
и Дальнего Востока

Губернатору Сахалинской области
А. В. Хорошавину

Совет местной общественной организации коренных малочисленных народов Севера (МООКМНС), Совет родовых общин и национальных предприятий при МООКМНС Поронайского района, Сахалинская региональная общественная организация «Союз нанайцев, уйльта и эвенков Сахалина» выражают свой протест и возмущение по поводу заявления от 23.03.2014 г. так называемого «Регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (РСУП Сахалинской области), законно избранного на внеочередном съезде коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области 21 декабря 2013 г. в лице председателя А. А. Няван (о которой мы вообще не имеем представления) и Правления Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области», громко заявляющих о грубых нарушениях прав коренных малочисленных народов Сахалина со стороны Правительства Сахалинской области, закрепленных Конституцией Российской Федерации, Всеобщей Декларации о правах человека, Декларации о правах коренных народов. А также грозящих перейти к радикальным мерам — начать подготовку к проведению публичных мероприятий и акций протеста по поводу «обострения политики раскола коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (КМНС Сахалинской области), вызванного чиновниками Правительства Сахалина» с дальнейшим информированием Президента Российской Федерации и Генерального секретаря Организации Объединенных наций».

Мы не согласны с требованиями, выдвигаемыми в данном заявлении:

1. «Признать свободное волеизъявление и решение коренных малочисленных народов Сахалинской области самостоятельно избирать свои органы самоуправления и представительства на своем внеочередном областном Съезде КМНС Сахалинской области, состоявшемся 21 декабря 2013 года в п. Ноглики Сахалинской области. Этот внеочередной съезд был созван в реализацию прав и свобод граждан Российской Федерации, установленных статьями 17, 18, 29-30-31 Конституции Российской Федерации. Этот съезд был подготовлен своими силами, без вмешательства чиновников областного Правительства. Этот съезд выявил множество реальных проблем в жизни и быте наших народов, их критически низкий уровень жизни, массовую безработицу, низкую продолжительность жизни, проблемы с отсутствием жилья у молодого поколения. Этот съезд на честной, добропорядочной основе, гласно, открыто и выбрал абсолютно независимые органы самоуправления и своего истинного Представителя при Сахалинской областной Думе. Правительство Сахалинской области мало того, что всячески препятствовало проведению нашего внеочередного съезда, оно всяческими ухищрениями и бюрократическими уловками торпедирует наши решения.».

Данный альтернативный внеочередной съезд КМНС Сахалинской области (далее — съезд) был проведен, по нашему мнению, в нарушение требований Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях», на который делегаты не избирались, а вызывались из мест традиционного проживания. И это только один пример, показывающий характер проведенного съезда. На этом съезде были выбраны новые так называемые Председатель от имени РСУП КМНС Сахалинской области и Представитель КМНС при Сахалинской областной Думе, которых мы считаем незаконными представителями.

Мы считаем, что:

А) Были нарушены наши конституционные права «Избирать и быть избранными»: во-первых, в районы не были разосланы Положения по проведению съезда; во-вторых, не были разосланы повестки съезда, не выдержаны сроки по подготовке к съезду, не были созданы оргкомитеты в районах для подготовки к съезду и т. д.;

Б) На данном съезде участвовали несколько представителей КМНС с Поронайского района, которых наши общественные объединения официально не делегировали, т. к. мы представили свое обращение-несогласие по поводу проведения внеочередного съезда Губернатору Сахалинской области А. В. Хорошавину (письмо от 13.12.2013 г. № 15, прилагается).

Исходя из вышеизложенного, общественные объединения Поронайского района считают резолюцию и обращение, принятые на данном съезде не легитимными.

2. «2. Провести тщательное расследование по фактам нарушения регионального законодательства, в части игнорирования проведения обязательной этнологической экспертизы, допущенного в отношении предоставления положительного заключения Государственной экологической экспертизы на строительство временного причала на заливе Пильтун компании Эксон, операторупроекта Сахалин-1»,

Компания   «Эксон   Нефтегаз   Лимитед»   неоднократно   проводила публичные слушания с привлечением представителей КМНС Сахалинской области. Где были данные заявители и почему не защищали при этом свои права?

3. «5. Принять кадровые меры в отношении чиновников областного Правительства Сахалинской области, отвечающих за соблюдение государственной национальной политики, которые используя грубые нарушения в процедурах избирательного права на VII-м съезде КМНС Сахалинской области в октябре 2012 г., допустив своими действиями политику раскола и кумовства в представительстве и руководстве институтов самоуправления коренных малочисленных народов Сахалинской области.».

Правительством Сахалинской области, районной администрацией для коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области проводится огромная работа по социально-экономическому и культурному развитию, выраженная в долгосрочной программе «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012–2016 годы», согласно которой значительно увеличены суммы финансирования. В данную Программу впервые включены мероприятия, направленные на экономическое развитие родовых общин и национальных предприятий Сахалинской области. Это позволило всем хозяйствам и предприятиям быть конкурентоспособными, а также увеличить трудозанятость и повысить жизненный уровень КМНС. В плане социально-культурного развития КМНС приобретается жилье для молодых специалистов, идет поддержка студентов и детей, укрепление материальной базы национальных ансамблей и оздоровление коренных этносов, а также предусмотрены средства на развитие транспортной, жилищно-коммунальной инфраструктур в местах традиционного проживания КМНС.

И в связи с этим мы в корне не согласны в «волеизъявлением», изложенным в заявлении А. А. Няван, т. к. в нем выражена резкая антиправительственная критика, не обоснованная фактами.

Исходя из вышеизложенного, просим Вас провести соответствующие меры по фактам, изложенным в заявлении А. А. Няван.

С уважением,
Председатель МООКМНС Поронайского района Т. К. Огава,
Председатель Совета родовых хозяйств Поронайского района Л. М. Курмангужинова,
Председатель СРОО «Союз нанайцев, уйльта и эвенков Сахалина» Г. В. Тумали.

Копии письма: