В 2014 году (июнь-июль) я участвовала в Программе стажировки русскоязычных представителей коренных народов мира при Управлении Верховного комиссара по защите прав человека (УВКПЧ) ООН.

В состав нашей группы, состоящей из 7 человек (прошедших длительный и жесткий отбор в УВКПЧ) вошли представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации:

1. Огава Татьяна – уйльта, Сахалинская область;
2. Попова Раиса – ханты, Камчатский край;
3. Пассар Ирина – нанайка, Хабаровский край;
4. Савицкая Маргарита – ненка, Ямало-ненецкий автономный округ (ЯНАО);
5. Толтаева Людмила – шорка, Кемеровская область;
6. Герасимова Анна – вепс, Ленинградская область;
7. Шкляев Алексей – удмурт, г. Ижевск.  
   

Программа стажировки была разделена на:

1. Московский компонент: с 09 июня по 04 июля 2014 года в городе Москва:
2. Женевский компонент: с 07 июля по 25 июля 2014 года в Женеве, Швейцария.

Московский компонент:

Наша стажировка проходила при кафедре международного права Российского университета дружбы народов (РУДН). В РУДН нас подробно обучали основным вопросам и проблемам в области защиты прав коренных народов, проводили тестирование и кейс-стади по закреплению материала. В процессе обучения нас ознакомили с системой ООН, ее структурой, целями и принципами деятельности. Подробно ознакомили с понятием, мандатом и деятельностью УВКПЧ в системе ООН; Всеобщей Декларацией прав человека (ВДПЧ) и Декларацией прав коренных народов; международными механизмами защиты интересов представителей коренных народов – как Совета по правам человека (СПЧ) и Постоянного форума ООН; механизмами рассмотрения индивидуальных и коллективных жалоб в некоторых договорных органах по правам человека (СПЧ – работа специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека и основных свобод коренных народов и Экспертного механизма по правам коренных народов (ЭМПКН (EMRIP); защитой экологических прав коренных народов на международном уровне.

Помимо этого, в программе стажировки было предусмотрено также знакомство с работой различных органов в области прав человека (в т. ч. по коренным народам) в Москве — мы побывали в:

1.      Министерстве иностранных дел РФ;

2.      Общероссийской общественной организации «Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ»;

3.      Представительстве ООН в РФ;

4.      Министерстве регионального развития РФ;

5.      Информационном центре ООН в РФ;

6.      Бюро ЮНЕСКО в Москве;

7.      Сахаровском центре: участие в круглом столе «Обеспечение прав человека в России».

 Благодаря собственной инициативе наша группа посетила Центр содействия коренным малочисленным народам Севера.

В конце Московского компонента Эстель Салава — координатором Программы стипендий для коренных народов УВКПЧ была организована в РУДН встреча с бывшими стажерами – российскими участниками программы 2005–2013 г.г., где они поделились опытом в своей работе по защите прав КН.

Женевский компонент:

Я считаю, что нам очень крупно повезло в том плане, что мы приняли участие в работе нескольких заседаний представительных органов ООН!

Это,

·         во-первых: с 7 по 10 июля т.г. в работе 7-ой сессии Экспертного механизма по правам коренных народов (ЭМПКН (EMRIP) во Дворце Наций;

·         во-вторых: 11 июля – наблюдение за ходом 111-й сессии Комитета по правам человека: рассмотрение 4-го Универсального периодического обзора (УПО) – отчета Грузии во Дворце Вильсона, в котором располагается Управление Верховного комиссара по правам человека;

·         в-третьих: 23-го июля во внеочередной сессии Совета по правам человека по военному конфликту Израиля с Палестиной, проходившей во Дворце Наций.

Женевский компонент в УВКПЧ длился 3 недели с 07 по 26 июля 2014 года. За этот период нас ознакомили с мандатом и деятельностью Совета по правам человека, Договорных органов и Специальных процедур, инструментов и механизмов по правам коренных народов. Также проходили практические занятия по выработке стратегии сотрудничества с УПО с участием неправительственных общественных организаций.

Были дополнительно организованы встречи и презентации с другими учреждениями ООН и неправительственными организациями, такими как:

1.                            Женевский центр приема делегаций и Центр коренных народов по документированию, исследованию и информации (GAGI, дворец Пастораль);

2.                            Управление Верховного комиссара по правам человека, дворец Вильсона;

3.                            Постоянная миссия Российской Федерации в Женеве.

Во время работы ЭМПКН у нас состоялась встреча со Специальным докладчиком по правам коренных народов Викторией Таулес Корпус (Филиппины) и Павлом Суляндзигой в ходе работы рабочей группы ООН по правам человека, транснациональным компаниям и иным видам бизнеса.

Анна Паула Де Суза (УВКПЧ) ознакомила подробно с деятельностью Фонда добровольных взносов ООН для коренных народов.

И по окончании стажировки нам Глава Секции по коренным народам и меньшинствам УВКПЧ Анти Коркеакиви официально вручил дипломы об окончании стажировки.

И еще, я хочу ознакомить будущих стажеров с критериями по отбору для участия в Программе стажировки:

1. Активное участие в общественном движении КН.
2. Опыт работы с органами исполнительной власти и т. п.
3. Быть членом (главой) общественной организации, национального предприятия (общины).
4. Коммуникабельность, активность, чувство такта, общительность, умение понятно излагать свои мысли и т. д.
5. Не иметь вредные привычки (это особенно!). 

   Огава Татьяна Катизовна

   (г. Поронайск, Сахалинская область)