Методику оценки ущерба исконной среде обитания и возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам в результате хозяйственной деятельности организаций, Ассоциация разработает в сотрудничестве с представителями Российского общества оценщиков, МГУ и РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева.

Планы совместной работы обсудили сегодня на встрече президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Григорий Ледков, ведущий научный сотрудник факультета почвоведения МГУ, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, руководитель учебно-методического отдела Российского общества оценщиков Петр Сапожников, кандидат биологических наук, доцент кафедры почвоведения, геологии и ландшафтоведения РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева Андрей Гладков и генеральный директор ЗАО «ЭКО-Н», оценщик, член Российского общества оценщиков Игорь Буженко.

Принято решение о создании экспертной группы, в состав которой смогут войти все заинтересованные стороны — оценщики, юристы, этнографы, представители федеральных органов исполнительной власти, науки и общественных организаций коренных малочисленных народов Севера.

По словам ученых в методику будут включены принципы обследования земель и порядок оценки по четырем основным позициям: оленеводство, рыболовство, охота и сбор дикоросов с учетом региональных особенностей. Основываться будут на уже существующих стандартах. Ученые вместе с общественниками планируют разработать сигнальный вариант методики и представить на рассмотрение регионам и профильным ведомствам.

Напомним, в настоящее время действующим законодательством не урегулирован порядок возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания хозяйственной деятельностью организаций. ФАДН России внес на рассмотрение Комиссии по законопроектной деятельности Правительства России Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона “О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации”». Законопроект был одобрен Правительственной комиссией 7 ноября 2017 года. Законопроектом предлагается установить полномочия Правительства России по определению порядка и методики возмещения убытков, причинённых коренным малочисленным народам, объединениям малочисленных народов и лицам, относящимся к таким народам, в результате нанесения ущерба исконной среде их обитания хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами.

В Ассоциации предполагают, что ко второму чтению вышеназванного законопроекта проект методики, о которой стороны договорились сегодня на встрече, будет уже подготовлен. Ассоциация планирует представить свои наработки и на рассмотрение ФАДН России.

По словам Григория Ледкова, утверждение единой методики оценки ущерба исконной среде обитания и возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам в результате хозяйственной деятельности организаций ждут уже давно. Она позволит ликвидировать значительное количество конфликтных ситуаций при взаимодействии коренных малочисленных народов и организаций различных форм собственности, работающих на территории исконного проживания коренных этносов.

Вопросы, касающиеся оценки и возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания хозяйственной деятельностью организаций обсудят в рамках семинар-совещания «Представительство коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в структурах федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», запланированного на 11 декабря 2017 года в Государственной Думе.